W dniu 13 lipca 2026 r. KE poinformowała w komunikacie o aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r., z tytułu zakończenia sprzedaży uprawnień na aukcjach drugiej transzy na rzecz programu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (ang. Recovery and Resilience Facility, RRF) po osiągnięciu docelowego poziomu przychodu.
Należy przypomnieć, że sprzedaż uprawnień EUA na potrzeby RRF w ramach planu REPowerEU rozpoczęła się w lipcu 2023 r., a jego celem było uzyskanie całkowitego przychodu w wysokości 20 mld EUR ze sprzedaży dwóch transz uprawnień:
- 8 mld EUR z aukcji uprawnień, które w przeciwnym razie byłyby sprzedawane przez państwa członkowskie UE w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2030 r. w ramach I transzy (nazwa: MS-RRF).
- 12 mld EUR z aukcji uprawnień, które w przeciwnym razie zostałyby przeznaczone do sprzedaży na rzecz Funduszu Innowacyjnego (nazwa: IF-RRF) w ramach II transzy.
W dniu 13 lipca 2026 r. KE poinformowała, że osiągnięto docelowy poziom przychodów w wysokości 12 mld EUR ze sprzedaży 167 115 000 uprawnień EUA w ramach drugiej transzy (IF-RRF).
Zgodnie z Rozporządzeniem aukcyjnym, jeśli docelowy poziom przychodów na rzecz RRF zostanie osiągnięty przed dniem 31 sierpnia 2026 r., kolejne aukcje uprawnień na rzecz RRF muszą zostać natychmiast zawieszone.
W związku z faktem, że sprzedano już 43 967 000 uprawnień w ramach drugiej transzy uprawnień przeznaczonych na IF-RRF osiągając docelowe 12 mld EUR przychodu i sprzedaż ta nie będzie dalej kontynuowana, KE musi teraz dostosować kalendarz aukcji do nowych warunków. Oznacza to, że przedmiotem redukcji uprawnień w ramach II transzy będzie 12 001 000 uprawnień EUA (ponieważ KE zaplanowała więcej do sprzedaży niż faktycznie sprzedała). W związku z powyższym od 14 lipca do 31 sierpnia 2026 r. wolumen uprawnień przeznaczony do sprzedaży na każdej pojedynczej aukcji na unijnej platformie zostanie zmniejszony o 571 000 uprawnień EUA, tj. z 2 817 500 do 2 246 500 uprawnień.
W dniu 22 czerwca 2026 r. KE poinformowała w komunikacie, że osiągnięto docelowy poziom przychodów w wysokości 8 mld EUR ze sprzedaży 111 455 000 uprawnień EUA w ramach pierwszej transzy (MS-RRF). W związku z powyższym od 23 czerwca do 31 sierpnia 2026 r. wolumen uprawnień przeznaczony do sprzedaży na każdej pojedynczej aukcji na unijnej platformie został zmniejszony z 3 198 500 do 2 817 500 uprawnień. W związku z powyższym KE dokonała aktualizacji kalendarza aukcyjnego w dniu 22 czerwca 2026 r.
Po zamianach łącznie w 2026 r. w ramach aukcji RRF sprzedano 69 875 000 uprawnień EUA:
- 25 908 000 uprawnień EUA w ramach MS-RRF (I transza);
- 43 967 000 uprawnień EUA na IF-RRF (II transza).
Oznacza to, że w sumie zredukowano podaż uprawnień na aukcji w 2026 r. o 23 405 000 uprawnień EUA w stosunku do wcześniejszych planowanych wolumenów sprzedaży. Natomiast łącznie w latach 2023-2026 sprzedano na aukcji w ramach funduszu RFF 278 570 000 uprawnień EUA. Redukcja ta zostanie uwzględniona w podaży aukcyjnej w latach 2027-2030.
Tabela 1. Szczegółowy harmonogram zmian harmonogramu aukcji na 2026 r.
|
Okres |
Wolumen aukcji EU CAP3* |
Wolumen aukcji Niemcy (DE) |
Wolumen aukcji Polska (PL) |
|
styczeń – maj 2026 r. |
2 712 500 EUA |
1 093 000 EUA |
1 524 500 EUA |
|
czerwiec – 22 czerwiec 2026 r. |
3 198 500 EUA |
1 000 000 EUA |
1 380 000 EUA |
|
23 czerwca – 13 lipca 2026 r. |
2 817 500 EUA |
1 000 000 EUA |
1 380 000 EUA |
|
14 lipca – sierpień 2026 r. |
2 246 500 EUA |
1 000 000 EUA |
1 380 000 EUA |
|
ostatnia aukcja sierpień 2026 r. |
2 296 500 EUA |
717 500 EUA |
1 381 000 EUA |
|
wrzesień – grudzień 2026 r. * |
3 699 000 EUA |
2 596 000 EUA |
2 794 000 EUA |
|
ostatnia aukcja grudzień 2026 r. |
3 718 000 EUA |
2 599 000 EUA |
2 797 000 EUA |
*Kalendarz aukcyjny zostanie zaktualizowany przez KE z tytułu działania rezerwy MSR w okresie od września do grudnia 2026 r. KE ma opublikować nowy kalendarz aukcyjny do końca lipca 2026 r.
Źródło: EEX
Należy podkreślić, że obecna zmiana kalendarza aukcji nie wpływa na wolumeny uprawnień sprzedawanych na aukcjach w 2026 r. przez Niemcy i Polskę oraz Irlandię Północną.