Szanowni Państwo,
W związku z postanowieniami załącznika I pkt 10) rozporządzenia MRR[1] prowadzący instalacje do dnia 31 grudnia 2026 r. w planach monitorowania wielkości emisji zawierają opis procedury stosowanej do przekazywania informacji wymaganych Załącznikiem Xa, zgodnie z art. 75v ust. 2 rozporządzenia MRR.
Zaleca się, aby opis procedury ujętej w planie w zakładce D_metodyka oparta na obliczeniach (D.7.m) w polu „krótki opis procedury” zawierał informacje w następującym zakresie:
- lista strumieni materiałów wsadowych, których dotyczy procedura,
- źródła danych (np. faktury, dokumenty inwentaryzacyjne, potwierdzenia zakupu, potwierdzenia stanów magazynowych, dane sprzedażowe, dane dotyczące wyeksportowanych paliw, korekty inwentaryzacyjne, protokoły rozbieżności, inne),
- sposób oznaczania dostawców paliw przyjęty w zakładce Fb_Załącznik Xa raportu rocznego na temat wielkości emisji (np. oznaczenie tekstowe, numer referencyjny dostawcy, identyfikator używany na fakturach, unikalny identyfikator ETS2 (jeśli dotyczy)),
- opis przepływu informacji w instalacji (np. wymiana informacji między działem księgowym, działem inwentaryzacyjnym, działem magazynowym, działem odpowiedzialnym za przygotowanie raportu rocznego na temat wielkości emisji, inne),
- opis wymiany informacji z podmiotem objętym regulacją ETS2 – zgodnie z art. 75v ust. 2 rozporządzenia MRR prowadzący instalację udostępnia odpowiednie informacje wymienione w załączniku Xa zainteresowanemu podmiotowi objętemu regulacją. Prowadzący instalację w zakładce Fb_Załącznik Xa raportu rocznego w tabeli (a) identyfikuje dostawców paliw – wskazując podmioty objęte regulacją lub pośredników, od których zakupiono paliwo, o ile nie jest możliwe wskazanie podmiotu objętego regulacją. Informacja, na podstawie zweryfikowanego raportu rocznego z tabeli (c) z zakładki Fb_Załącznik Xa, w zakresie ilości paliwa zakupionego, zużytego w danym okresie sprawozdawczym, zapasie (na początek i koniec roku) oraz wywozie przekazywana jest przed prowadzącego instalację do właściwego podmiotu objętego regulacją,
- opis postępowania w przypadku wystąpienia rozbieżności w zakładce Fb_Załącznik Xa raportu rocznego na temat wielkości emisji za dany rok sprawozdawczy między sumą zakupów danego paliwa w danym okresie sprawozdawczym (po uwzględnieniu zapasu oraz wywozu), a całkowitym zużyciem tego paliwa (na podstawie danych dotyczących działalności z zakładki C_strumienie materiałów wsadowych raportu rocznego na temat wielkości emisji za dany rok sprawozdawczy) – w tym podanie potencjalnych przyczyn rozbieżności (np. inwentaryzacja, błędy urządzeń pomiarowych, inne), opis postępowania wyjaśniającego (jeśli dotyczy np. procedura reklamacyjna),wskazanie akceptowalnego przez prowadzącego instalację poziomu rozbieżności między danymi, określenie sposobu zapisu rozbieżności w raporcie rocznym na temat wielkości emisji za dany rok sprawozdawczy np. w zakładce Fb_Załącznik Xa jako wywóz, w zakładce H_Dodatkowe informacji,
- opis przyjętej metody podziału ilości paliwa zakupionego, zużytego, pobranego ze stanu magazynowego, wprowadzonego do stanu magazynowego, wyeksportowanego w danym okresie sprawozdawczym – prowadzący instalację może przyjąć własną metodę przypisywania danych do dostawców albo postępować zgodnie z zasadą „pierwsze weszło, pierwsze wyszło” opisaną w rozdziale 10 Wytycznych 1, czyli domyślnym rozliczeniem przyjętym w tabeli C w zakładce Fb_Załącznik Xa raportu rocznego na temat wielkości emisji. W przypadku przyjęcia własnej metody do raportu rocznego na temat wielkości emisji prowadzący instalację załącza dokument z odpowiednimi obliczeniami, zgodnymi z postanowieniami metody podziału paliwa,
- jeśli dotyczy – wskazanie czy dochodzi do wymiany paliw w obrębie grupy kapitałowej, instalacjami prowadzącego instalację objętymi systemem EU ETS – poprzez wskazanie numerów identyfikacyjnych KPRU instalacji oraz podanie sposobu zapisu danych w zakładce Fb_Załącznik Xa raportu rocznego na temat wielkości emisji (np. w polu wywóz).
W związku ze zmianami planów monitorowania wielkości emisji poprzez ujęcie ww. procedury, Krajowy ośrodek informuje, że zmiany te nie będą traktowane jako zmiany istotne zgodnie z art. 55 ust. 1 pkt 1) ustawy ETS[2], wymagające opiniowania przez Krajowy ośrodek na podstawie art. 54 ust. 4 ustawy ETS.
W przypadku znalezienia braków lub niejasności w opisie nowo ujmowanej w planie monitorowania wielkości emisji procedury stosowanej do przekazywania informacji zgodnie z art. 75v ust. 2 rozporządzenia MRR Krajowy ośrodek będzie indywidualnie wskazywał potrzebę dokonania korekt w ww. planie.
[1] Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2018/2066 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 601/2012 (Dz. Urz. UE L nr 334 z 31.12.2018 r., s. 1, ze zm., dalej: rozporządzenie MRR)
[2] Ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (t.j. Dz. U. 2025 r. poz. 1685 ze zm., dalej: ustawa ETS).