W dniu 22 czerwca 2026 r. KE poinformowała w komunikacie o aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r., z tytułu zakończenia sprzedaży uprawnień na aukcjach pierwszej transzy na rzecz programu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (ang. Recovery and Resilience Facility, RRF) po osiągnięciu docelowego poziomu przychodu.
Należy przypomnieć, że sprzedaż uprawnień EUA na potrzeby RRF w ramach planu REPowerEU rozpoczęła się w lipcu 2023 r., a jego celem było uzyskanie całkowitego przychodu w wysokości 20 mld EUR ze sprzedaży dwóch transz uprawnień:
- 8 mld EUR z aukcji uprawnień, które w przeciwnym razie byłyby sprzedawane przez państwa członkowskie UE w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2030 r. w ramach I transzy (nazwa: MS-RRF).
- 12 mld EUR z aukcji uprawnień, które w przeciwnym razie zostałyby przeznaczone do sprzedaży na rzecz Funduszu Innowacyjnego (nazwa: IF-RRF) w ramach II transzy.
Zgodnie z Rozporządzeniem aukcyjnym, jeśli docelowy poziom przychodów na rzecz RRF zostanie osiągnięty przed dniem 31 sierpnia 2026 r., kolejne aukcje uprawnień na rzecz RRF muszą zostać natychmiast zawieszone.
W dniu 22 czerwca 2026 r. KE poinformowała, że osiągnięto docelowy poziom przychodów w wysokości 8 mld EUR ze sprzedaży 111 455 000 uprawnień EUA w ramach pierwszej transzy (MS-RRF) .
W pierwotnym kalendarzu aukcji na 2026 r. w ramach aukcji RRF zaplanowano do sprzedaży 93 280 000 uprawnień EUA:
- 37 312 000 uprawnień na MS-RRF (I transza)
- 55 968 000 uprawnień na IF-RRF (II transza)
W związku z faktem, że sprzedano już 25 908 000 uprawnień w ramach MS-RRF (osiągając docelowe 8 mld EUR przychodu) i sprzedaż ta nie będzie dalej kontynuowana, KE musi teraz dostosować kalendarz aukcji do nowych warunków. Oznacza to, że przedmiotem redukcji uprawnień w ramach I transzy będzie 11 404 000 uprawnień EUA (ponieważ KE zaplanowała więcej do sprzedaży niż faktycznie sprzedała). W związku z powyższym od 23 czerwca do 31 sierpnia 2026 r. wolumen uprawnień przeznaczony do sprzedaży na każdej pojedynczej aukcji na unijnej platformie zostanie zmniejszony z 3 198 500 do 2 817 500 uprawnień.
Tabela 1. Szczegółowy harmonogram zmian harmonogramu aukcji na 2026 r.
|
Okres |
Wolumen aukcji EU CAP3* |
Wolumen aukcji Niemcy (DE) |
Wolumen aukcji Polska (PL) |
|
styczeń – maj 2026 r. |
2 712 500 EUA |
1 093 000 EUA |
1 524 500 EUA |
|
czerwiec – 22 czerwiec 2026 r. |
3 198 500 EUA |
1 000 000 EUA |
1 380 000 EUA |
|
23 czerwca – sierpień 2026 r. |
2 817 500 EUA |
1 000 000 EUA |
1 380 000 EUA |
|
ostatnia aukcja sierpień 2026 r |
2 877 500 EUA |
717 500 EUA |
1 381 000 EUA |
|
wrzesień – grudzień 2026 r. |
3 699 000 EUA |
2 596 000 EUA |
2 794 000 EUA |
|
ostatnia aukcja grudzień 2026 r. |
3 718 000 EUA |
2 599 000 EUA |
2 797 000 EUA |
*Wolumen aukcji EU CAP3 może zostać ponownie zmniejszony przed 31 sierpnia br. po osiągnięciu docelowych przychodów dla Innovation Fund Recovery and Resilience Facility.
Źródło: EEX
KE poinformowała jednocześnie, że przy obecnym poziomie cen uprawnień oczekuje się, że II transza sprzedawanych uprawnień na IF-RRF powinna zapewnić docelowy poziom przychodów (łącznie 12 mld EUR) w połowie lipca br. Wówczas nastąpi analogiczna korekta wolumenów w kalendarzu aukcji jak obecnie, polegająca na zredukowaniu wolumenów do sprzedaży na aukcjach w ramach IF-RRF o 571 000 uprawnień EUA na każdej pojedynczej aukcji na unijnej platformie w okresie od połowy lipca do 31 sierpnia br.
Należy podkreślić, że obecna zmiana kalendarza aukcji nie wpływa na wolumeny uprawnień sprzedawanych na aukcjach w 2026 r. przez Niemcy i Polskę.