W dniu 11 grudnia 2025 r. KE poinformowała w komunikacie o aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r., tak aby nowy harmonogram odzwierciedlał dwa kluczowe elementy:

• korektę uprawnień wynikających z rozliczenia emisji z sektora morskiego za 2024 r.
• włączenie do systemu emisji innych niż CO₂ pochodzących z działalności morskiej.

 

Włączenie sektora morskiego do EU ETS

Transport morski został objęty systemem EU ETS w 2024 r., a podmioty są zobowiązani do umorzenia uprawnień odpowiadających 40% swoich emisji w 2024 r. oraz 70% w 2025 r. Zgodnie z art. 3 g, b i 12 (3-e) dyrektywy EU ETS, liczba uprawnień odpowiadająca różnicy między zweryfikowanymi emisjami a liczbą umorzonych uprawnień za 2024 i 2025 r. musi zostać odjęta z puli uprawnień przeznaczonych na aukcje.

 

Korekta uprawnień za 2024 r.

Wielkość anulowania (korekty) uprawnień za 2024 r. ustalono w dniu 14 października 2025 r. i określono na 54 243 768 uprawnień. KE wyjaśnia w komunikacie, że powyższa kalkulacja opiera się na następujących danych:

• zweryfikowanych emisjach zarejestrowanych w Rejestrze Unii: 89 811 331,
• uprawnieniach faktycznie umorzonych: 35 588 702,
• dodatkowej korekcie o nadwyżkowo umorzone uprawnienia: 21 139.

Komisja zaznacza, że „wszelkie umorzenia i dane dotyczące emisji za 2024 r. zweryfikowane po 14 października 2025 r. zostaną uwzględnione w kolejnych aktualizacjach kalendarza aukcji”.

 

Uwzględnienie emisji innych niż CO₂

Zgodnie z art. 9 dyrektywy EU ETS, zwiększono także liczbę uprawnień ogólnych o 2 375 680, aby odzwierciedlić objęcie emisji metanu (CH₄) i podtlenku azotu (N₂O) z działalności transportu morskiego w 2024 r.

 

Harmonogram aukcji na 2026 r.

Aukcje polskich uprawnień EUA będą odbywać się od dnia 7 stycznia do 9 grudnia 2026 r., co dwa tygodnie w środy w godzinach od 9:00 do 11:00.

Aukcje przeprowadzane w imieniu 25 państw członkowskich UE i państw EOG-EFTA odbywać się będą w poniedziałki, wtorki i czwartki w okresie od 8 stycznia do 14 grudnia 2026 r., natomiast aukcje niemieckich uprawnień EUA - w każdy piątek, od 9 stycznia do 11 grudnia 2026 r. (wszystkie w godzinach od 9:00 do 11:00).

Zmiany wolumenów aukcyjnych spowodują, że od stycznia do grudnia 2026 r. w sumie będzie sprzedawanych 531 286 500 uprawnień EUA:

• 408 235 500 uprawnień EUA przez KE w imieniu państw UE-25, EOG. (w tym również uprawnienia z Fundusz Modernizacyjnego, Innowacyjnego i RRF[1])
• 73 563 500 uprawnień EUA przez Niemcy
• 48 705 500 uprawnień EUA przez Polskę
• 782 000 uprawnień EUA przez Irlandię Płn.

 

Tabela 1. Szczegółowy harmonogram sprzedaży 48 705 500 polskich uprawnień EUA na 2026 r.

PL EUA	7 i 21 stycznia	1 524 500 (1 525 000 – 19 sierpnia)	9:00-11:00 (środa)
	4 i 18 lutego
	4 i 18 marca
	1, 15 i 29 kwietnia
	13 i 27 maja
	10 i 24 czerwca
	8 i 22 lipca
	5 i 19 sierpnia
	2, 16 i 30 września	2 848 500*
	14 i 28 października
	11 i 25 listopada
	9 grudnia	2 849 000*

*wolumeny od września do grudnia 2026 r. zostaną dodatkowo skorygowane o wielkość uprawnień transferowanych do rezerwy MSR i uwzględnione w kolejnej aktualizacji kalendarza aukcji na 2026 r.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie kalendarza aukcji na 2026 r. opublikowanego przez EEX

 

[1] Wolumen aukcyjny REPowerEU na 2026 r. został zwiększony do 93 280 000, tak aby został osiągnięty docelowy przychód w wysokości 20 mld EUR. Wielkość ta została określona na podstawie art. 10 ust. 6 rozporządzenia aukcyjnego, z uwzględnieniem już uzyskanych przychodów, średniej ceny rozliczeniowej aukcji z sześciu poprzednich miesięcy kalendarzowych oraz z uwzględnieniem limitu czasowego (najpóźniej do 31 sierpnia 2026 r. należy taką sprzedaż przeprowadzić).