
© KOBiZE - Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami. Wszelkie prawa zastrzeżone.
W okresie docelowym i przejściowym obowiązują zasadniczo inne wyłączenia (z wyjątkiem wyłączenia dot. działań wojskowych).
Wyłączenia w okresie docelowym (towary przywożone od 1 stycznia 2026 r.):
1) Zwolnienie de minimis – próg 50 ton masy
Importer, w tym także importer posiadający status upoważnionego zgłaszającego CBAM, jest zwolniony z obowiązków wynikających z CBAM, jeżeli w danym roku kalendarzowym łączna masa netto przywożonych towarów CBAM nie przekroczy progu 50 ton. Wyłączenie w danym roku kalendarzowym dotyczy towarów CBAM z następujących sektorów/grup towarowych: cement, nawozy, aluminium, żeliwo i stal. Wyłączenie to nie dotyczy natomiast importu energii elektrycznej i wodoru.
Próg odnoszony jest do łącznej masy netto wszystkich towarów CBAM z sektorów cementu, nawozów, aluminium, żeliwa i stali w danym roku kalendarzowym. Innymi słowy, wyłączenie ma zastosowanie, jeżeli masa netto policzona łącznie dla wszystkich towarów objętych mechanizmem CBAM w danym roku kalendarzowym przez danego importera nie przekracza 50 ton. Natomiast import energii elektrycznej i wodoru niezależnie od wielkości tego importu podlega mechanizmowi CBAM.
Uwaga! Również w przypadku, gdy importer reprezentowany jest przez pośredniego przedstawiciela celnego, to próg nadal jest odnoszony do importera (również w przypadku, kiedy importer ma kilku pośrednich przedstawicieli celnych).
Informacja o korzystaniu ze zwolnienia de minimis powinna być przez importera odzwierciedlana w zgłoszeniu celnym poprzez zastosowanie odpowiedniego kodu TARIC. Przywóz towarów jest monitorowany przez Komisję Europejską. Rozporządzenie 2023/956 przewiduje konieczność badania, czy nie doszło do wprowadzenia fikcyjnych praktyk lub uzgodnień, których głównym celem lub jednym z głównych celów ich wprowadzenia było nieprzekroczenie jednolitego progu masy.
Uwaga: jeśli w danym roku importer przekroczy próg 50 ton, to podlega obowiązkom wynikającym z mechanizmu CBAM dla wszystkich towarów przywiezionych w tym roku. Importer lub jego pośredni przedstawiciel celny jest zobowiązany do posiadania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM najpóźniej w dniu dokonania przywozu towarów, w wyniku którego przekroczony zostanie próg 50 ton (z wyjątkiem przejściowego rozwiązania obowiązującego na początku 2026 r., które dotyczyło możliwości importu w związku ze złożonym przed 31 marca 2026 r. wnioskiem o przyznanie statusu). Dlatego wniosek o nadanie statusu należy złożyć odpowiednio wcześniej.
Informacje dotyczące wniosków o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM dostępne są na stronie PUESC pod linkiem: CBAM - uzyskaj status upoważnionego zgłaszającego CBAM.
2) Wyłączenie dot. działań wojskowych.
Wyłączenie ma zastosowanie do towarów transportowanych lub wykorzystywanych na użytek władz wojskowych państw członkowskich lub w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony oraz NATO. Szczegółowe przesłanki wyłączenia są określone w art. 2 ust. 3 rozporządzenia 2023/956. Wyłączenie to obowiązywało zarówno w okresie przejściowym, jak i obowiązuje w okresie docelowym.
Wyłączenia w okresie przejściowym (01.10.2023 r. – 31.12.2025 r.):
1) Wyłączenie dla towarów o niewielkiej wartości (tzw. wyłączenie de minimis) - towary z załącznika I o łącznej wartości nieprzekraczającej kwoty 150EUR na przesyłkę
Mechanizm CBAM nie miał zastosowania w okresie przejściowym, jeżeli wartość rzeczywista towarów objętych CBAM na przesyłkę nie przekraczała wartości określonej dla towarów o niewielkiej wartości, o których mowa w art. 23 rozporządzenia (WE) nr 1186/2009. Wartość ta wynosiła 150 EUR na przesyłkę. Zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, wyłączenie miało zastosowanie wówczas, jeżeli łączna wartość towarów objętych CBAM w przesyłce nie przekracza 150 euro (jeżeli w przesyłce są towary nieobjęte CBAM, to ich wartość nie sumowała się z wartością towarów CBAM – znaczenie miała jedynie wartość towarów objętych CBAM zliczona razem).
2) Towary z załącznika I o łącznej wartości nieprzekraczającej kwoty 150 EUR/bagaż osobisty.
3) Wyłączenie dot. działań wojskowych.
Wyłączenie to ma zastosowanie do towarów transportowanych lub wykorzystywanych na użytek władz wojskowych państw członkowskich lub w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony oraz NATO. Szczegółowe przesłanki wyłączenia są określone w art. 2 ust. 3 lit. c rozporządzenia 2023/956. Wyłączenie to obowiązywało zarówno w okresie przejściowym, jak i obowiązuje w okresie docelowym.